Комитет Мособлдумы по вопросам государственной власти
и региональной безопасности 18 апреля провел расширенное заседание на тему: «О
мерах по предотвращению пожаров в местах массового пребывания граждан на
территории Московской области».
Данное мероприятие было проведено по поручению
председателя Мособлдумы Игоря Брынцалова. «После страшной трагедии,
произошедшей в Кемерово, внимание к теме пожарной безопасности особенно
усилилось, проводятся многочисленные проверки. Особенно этот вопрос актуален
для Московской области, поскольку здесь находится большое число торговых
центров, культурных, досуговых, спортивных и других объектов. Нужно
рассмотреть, какие законодательные меры необходимо принять для
совершенствования системы противопожарной безопасности».
Начальник управления надзорной деятельности и
профилактической работы ГУ МЧС РФ по Московской области Виктор Сергеев привёл
данные, что более 720 торгово-развлекательных центров Московской области из 741
проверенных сотрудниками МЧС эксплуатируются с нарушениями требований пожарной
безопасности. «На текущий момент мы проверили 741 торгово-развлекательный центр
и 362 иных объекта с массовым пребыванием людей. По результатам проверок
выяснилось, что 723 объекта из 741 эксплуатируются с нарушением требований
пожарной безопасности», – отметил он.
Из 741 торгово-развлекательного центра 359 работают с
нарушением требований пожарной безопасности, предъявляемых к эвакуационным
путям и выходам из зданий. А 477 ТРЦ эксплуатируются без системы автоматической
пожарной сигнализации или же она неисправна.
«Мы вышли с
инициативой на губернатора Московской области и глава региона её поддержал, –
раз в квартал проводить на территории Московской области единый день
безопасности, когда будут проводиться учебные тренировки на всех объектах с
массовым пребыванием людей. Первый день тренировок пройдёт 24 апреля», –
рассказал Виктор Сергеев.
По мнению первого заместителя начальника Главного
управления государственного строительного надзора Московской области Александра
Басенина, штраф за эксплуатацию здания без разрешения необходимо существенно
повысить, с нынешних 20 тысяч до 500 тысяч рублей.
Председатель Комитета Александр Баранов отметил, что
необходимо выйти с закинициативой в Госдуму об увеличении административной
ответственности за эксплуатацию объекта с массовым пребыванием людей без
разрешения. «Учитывая, что штрафы на сегодня очень малы, предприниматели идут
сознательно на нарушения этой нормы. Штрафы можно увеличить в 10 раз».
По итогам заседания Александр Баранов также рассказал,
что «в течение недели мы подготовим обращение от Мособлдумы за подписью
председателя Игоря Брынцалова и направим его в Госдуму с рядом предложений».
Как отметил парламентарий, на сегодняшний день
встречаются разночтения в понятии «Объект с массовым пребыванием людей». В
одних нормативных документах это 50 человек и более, в других – больше 200.
«Надо уточнить, что такое объект с массовым пребыванием людей и возможно
сделать соответствующую классификацию».
Еще одно предложение касается экспертизы. «На
сегодняшний день у нас проект любой сложности здания должен пройти экспертизу.
И чаще всего объекты проходят негосударственную. Часто встречаются случаи, что
негосударственная экспертиза проводится на низком уровне. Предложение – чтобы
экспертиза проекта объекта массового пребывания людей была бы обязательно
государственная».
«Ещё один
момент – на сегодняшний день пожарный надзор может проверить объект только
через три года после начала его работы. Есть предложение, чтобы службы
пожарного надзора участвовали в проверке на стадии приёмки объекта в
эксплуатацию».
Также был поднят вопрос каникул для субъектов малого
предпринимтельства. «На сегодняшний день, даже если проходит три года, из-за
каникул они не могут проверяться.
Довольно часто крупные объекты в Московской области числятся за субъектами
малого предпринимательства. И в связи с этим наше предложение – чтобы предметом
проверки был конкретно объект, в независимости от того, кому он принадлежит».
Помимо этого, было предложено страховать объекты с
массовым пребыванием людей. Чтобы за соблюдение пожарной безопасности следила,
в том числе и страховая компания.
