Комитет Мособлдумы по вопросам государственной власти и региональной безопасности 6 февраля в рамках расширенного заседания рассмотрел федеральный законопроект, которым планируется дополнить санкции за оставление места ДТП.
В настоящее время оставление водителем места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до 15 суток. Федеральным законопроектом предлагается добавить к санкциям штраф в размере 5 тыс. рублей.
До 2007 года КоАП РФ за данное правонарушение предусматривался штраф от 1 до 1,5 тыс. рублей, или лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года, или административный арест на срок до 15 суток. Но в 2007 году наказание было ужесточено – из санкции исключили штраф, а минимальный и максимальный срок лишения прав увеличился на полгода.
Как приводится в пояснительной записке к документу, такое решение законодателя было обусловлено дорожной обстановкой того времени. По данным ГИБДД за 2007 год в Российской Федерации произошло 233 809 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых погибло 33 308 человек, а 292 206 человек получили ранения. Однако в течение последних 10 лет наметилась тенденция к снижению количества ДТП. Так, с января по декабрь 2017 года произошло 169 тыс. дорожно-транспортных происшествий. Это на 2,5% меньше, чем за аналогичный период 2016 года, что говорит о продолжении снижения количества аварийности на дорогах страны.
Также в документе отмечается, что оба действующих в настоящее время наказания являются достаточно суровыми, что не позволяет суду при рассмотрении дела учесть какие-либо обстоятельства, в том числе смягчающие. Кроме того, административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей до 14, несовершеннолетним, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к сотрудникам различных ведомств. По данным Верховного суда РФ в 2017 году наказание в виде административного ареста назначено около 1 млн. человек, при этом оно назначено 17 000 человек.
В 2017 году 1,5 миллиона человек привлечены к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, при этом более 26% нарушителей лишены прав.
Законодатели отмечают, что на практике возникают различные ситуации, например, когда ДТП произошло с единственным участником, в результате которого не причинен никакой ущерб, либо когда участник ДТП отлучился на время и затем вернулся. Распространенной является ситуация, когда участники ДТП оформляют документы с участием аварийного комиссара, а после того, как виновный водитель уезжает, другой участник ДТП вызывает ГИБДД и указывает, что виновный с места аварии скрылся. В результате гражданин, который полагает, что исполнил установленную законом обязанность в связи с дорожно-транспортным происшествием, оказывается виновен в оставлении места ДТП.
По итогам рассмотрения проекта закона, Комитет принял решение поддержать инициативу.
