Счетная палата выявила многочисленные нарушения в ходе проверки Института мозга человека им. Н.П. Бехтеревой и Дирекции единого заказчика по строительству, капитальному и текущему ремонту (ДЕЗ). Они обошлись бюджету в 2,8 млрд руб. Аудиторы делают вывод, что Федеральное агентство научных организаций (ФАНО, упразднено в 2018 г.) практически не контролировало реализацию федеральной адресной инвестпрограммы (ФАИП).
«В 2014–2018 гг. институт и ДЕЗ, исполняющие полномочия госзаказчика по объектам капитального строительства, получили из бюджета около 5,5 млрд руб. на закупку работ и технологического/медицинского оборудования. Общий объем нарушений, которые эти учреждения допустили при использовании бюджетных средств, составил около 2,8 млрд руб. При этом нарушения были выявлены на всех этапах закупки: от ее планирования до исполнения государственных контрактов», – сообщил на коллегии Счетной палаты аудитор Максим Рохмистров.
Проверка показала, что учреждения допускали нарушения при обосновании начальной максимальной цены контрактов, изменяли их существенные условия, принимали и оплачивали работы, не соответствующие условиям контрактов и даже невыполненные.
«Например, Институт мозга оплатил невыполненные строительные и монтажные работы почти на 9 млн руб., а также принял работы и технологическое оборудование, не соответствующие утвержденной проектной и сметной документации, на сумму свыше 770 млн руб. При этом отдельные работы, влияющие на безопасность и надежность объекта, были выполнены с нарушением строительных норм, правил и технических регламентов», – отметил Максим Рохмистров.
Институт с 2016 г. так и не смог ввести лечебный корпус, при этом получил небезопасный для эксплуатации объект. Закупленное в рамках ФАИП высокотехнологичное оборудование для медицинских целей не используется, гарантийные сроки на него истекли еще в 2018 г.
Министерство науки и высшего образования, к которому перешли функции упраздненного ФАНО, и ДЕЗ проблемы признают и обещают разобраться по каждому факту.
Коллегия направит информацию о проверке в Институт мозга и ДЕЗ, а также в Генеральную прокуратуру, Министерство науки и высшего образования, ФАС и палаты Федерального собрания.
