В настоящее время на платформе информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.рф» действуют несколько электронных сервисов. К наиболее востребованным частям системы можно отнести сервис направления обращений «Сообщить о проблеме», сервис для получения консультаций «Дежурный инспектор», а также «Электронный инспектор».
фото из свободных источников
Так, благодаря «Дежурному инспектору» можно получить консультацию по вопросам соблюдения трудового законодательства в течение трех рабочих дней. Сервис подскажет работодателю, как ему действовать в той или иной ситуации. А сервис «Электронный инспектор» позволяет работодателю пройти самостоятельную проверку, выявить нарушения, получить рекомендации по их устранению.
Использование сервисов добровольное и бесплатное, работодателю не стоит опасаться того, что к нему придет проверка, но ему стоит знать, что выявленные «Электронным инспектором» нарушения лучше устранить заранее, до того как в государственную инспекцию труда будет направлено обращение работника или работодатель попадет в план проверок.
Еще одним новшеством стало мобильное приложение «Я — инспектор», которое позволяет любому гражданину, зафиксировавшему нарушение, используя свой мобильный телефон, сообщить в государственную инспекцию труда об обнаруженной угрозе жизни и здоровья работников, в том числе на строительной площадке.
Государственной инспекцией труда в Московской области в первом квартале 2018 года в порядке реализации представленных полномочий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей было проведено 1149 проверок по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (1083 проверок в первом квартале 2017 г.).
Из общего количества проведенных проверок в плановом порядке проведено 52 проверки (53 – в первом квартале 2017 г.) или 4 %, тогда как остальные проверки 1097 (96 %) проводились во внеплановом порядке.
Рост внеплановых проверок связан с повышением активности граждан в защите своих трудовых прав, в том числе значительный рост проверок спровоцировало ухудшение ситуации с выплатой заработной платы работникам бюджетных учреждений в установленные сроки. В этом росте также играет роль качественные изменения уровня информационной открытости Государственной инспекции труда в Московской области, которой способствует появление и развитие электронных сервисов, введение новых законодательных и нормативных правовых актов, касающихся трудовых отношений.
Так же, рост внеплановых проверок зависит отнеобходимости исполнения поручений Правительства Российской Федерации, рассмотрения жалоб, заявлений и других обращений граждан, осуществления необходимых надзорно-контрольных мероприятий в связи с причинением вреда жизни и здоровью граждан или возникновением такой угрозы, либо обеспечения исполнения раннее выданных предписаний.
В первом квартале 2018 г. организовано проведение 1097 внеплановых проверок (в первом квартале 2017 г – 1030). Увеличение на 106 % внеплановых проверок в отчетном периоде 2018 г. связано с повышением активности граждан по защите своих трудовых прав, в том числе связанных с невыплатой заработной платы в установленные сроки. Одновременно с этим, произошло качественное изменение уровня информационной открытости деятельности Государственной инспекции труда, чему способствует появление и развитие электронных сервисов федеральной инспекции труда, принятие новых законодательных и нормативных правовых актов в социально-трудовой сфере.
Анализ поступивших в первом квартале 2018 года 5 833 обращений граждан в Государственную инспекцию труда в Московской области по вопросам нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (в первом квартале 2017 г. – 4442), позволяет установить наиболее актуальные вопросы, которые возникают при применении работодателями трудового законодательства, а именно:
невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы – 78%;
оформление и расторжение трудовых договоров– 12 %;
охрана труда – 5 %;
по другим вопросам – 3 %;
предоставление гарантий и компенсаций – 2 %.
В ходе проведенных в первом квартале 2018 года всех надзорных мероприятий, в том числе расследования несчастных случаев на производстве, было выявлено 1 333 нарушения трудового законодательства (в первом квартале 2017 г. – 1 914 нарушения).
Анализ типологии выявленных в первом квартале 2018 года нарушений требований трудового законодательства позволяет сделать вывод о наиболее часто допускаемых работодателями нарушениях по вопросам:
- несоблюдение обязательных требований по безопасности и охране труда – 498 нарушений (в первом квартале 2017 г. – 675 нарушений), включая вопросы проведения обучения и инструктирования работников по охране труда, медицинских осмотров работников, обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- несоблюдение порядка оплаты и нормирования труда – 440 нарушений (в первом квартале 2017 г. – 523 нарушения);
- ненадлежащее оформление трудовых отношений – 96 нарушений (в первом квартале 2017 г. – 189 нарушений);
- по другим вопросам – 299 нарушений (в первом квартале 2017 г. – 527 нарушений), включая вопросы рабочего времени и времени отдыха, гарантий и компенсаций, дисциплины труда и трудового распорядка, регулирования труда отдельных категорий работников.
В первом квартале 2018 года Государственной инспекцией труда в Московской области продолжается осуществление системного государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе в части охраны труда.
По оперативным данным в первом квартале 2018 года произошло 11 несчастный случаев с тяжёлыми последствиями (в первом квартале 2017 года – 10), 7 случаев из них связаны с производством (в первом квартале 2017 года – 9).
Анализ состояния производственного травматизма в разрезе основных видов экономической деятельности показал, что в первом квартале 2018 года несчастные случаи зафиксированы в: обрабатывающем производстве; строительстве; водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений; транспортировки и хранении.
В первом квартале 2018 года было выявлено 70 нарушений установленного порядка проведения СОУТ на рабочих местах (129 – в первом квартале 2017 г.).
Основными нарушениями, выявленными государственными инспекторами труда в первом квартале 2018 года при проверке хозяйствующих субъектов по вопросам оценки условий труда, являются следующие нарушения:
•не проведение работодателями СОУТ;
•не доведение результатов СОУТ до сведения работников;
•игнорирование результатов СОУТ при планировании и реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда при решении вопросов предоставления работникам установленных законодательством гарантий и компенсаций за условия труда.
Государственной инспекцией труда в первом квартале 2018 года зарегистрировано 1389 деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в отношении рабочих мест. В ФГИС выгружено 1833 отчета о проведении СОУТ.
Так же во исполнение пункта 6 Протокола Совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 12.12.2017 г. № ДМ-П12-70пр, в соответствии с приказом Федеральной службы по труду и занятости от 07.02.2018 № 76 «О проведении внеплановых проверок соблюдения гарантий прав работников при проведении специальной оценки условий труда», должностными лицами Государственной инспекции труда в Московской области проводятся внеплановые проверки в отношении организаций, проводящих специальную оценку условий труда, в части соблюдения требований к порядку проведения специальной оценки условий труда, указанные проверки проводятся в отношении 41 организации в период с 1 марта по 30 июня 2018 г.
Государственная инспекция труда по Московской области