20 июня в Мособлдуме состоялся круглый стол, посвященный совершенствованию промышленной политики в Московской области. Участие в мероприятии приняли представители исполнительных органов власти, бизнес-сообщества региона и предприниматели.
Открывая заседание, председатель Комитета по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике Вячеслав Крымов напомнил, что «пять лет назад мы разработали принципиально новый закон о промышленной политике и продолжаем его совершенствовать, в том числе и вопросы мотивации и стимулирования промышленного предпринимательства на территории региона. Сегодня мы собрались обсудить ряд законодательных новшеств».
Первое предложение представил член профильного Комитета Василий Мельников – он рассказал об инициативе Комитета по установлению пониженной ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для предприятий обрабатывающих производств.
Так, предлагается установить налоговую ставку по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере 10% для отдельных категорий налогоплательщиков, у которых объектом налогообложения признаются доходы, уменьшенные на величину расходов. Речь идет о предприятиях, из самых разных видов экономической деятельности:
- Сбор и заготовка дикорастущих грибов, орехов, ягод и плодов;
- Животноводство;
- Выращивание рассады;
- Производство оптических приборов, фото- и кинооборудования;
- Научные исследования и разработки;
- Деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания;
- Аренда судов внутреннего водного транспорта для перевозки пассажиров с экипажем и прочие – всего около 50.
Также предлагается установить налоговую ставку в размере 5% с такими же условиями для следующих предприятий:
- Производство резиновых и пластмассовых изделий;
- Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования;
- Производство электрического оборудования;
- Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки;
- Ремонт и монтаж машин и оборудования.
В случае если у упомянутых налогоплательщиков объектом налогообложения является доход, то ставку предлагается установить в размере 1,5%.
По словам Василия Мельникова, режим УСН был введен чтобы поддержать или облегчить создание новых малых предприятий (по сравнению с ОСН). В обрабатывающей промышленности, при существующих налоговых ставках, мотивирующего эффекта от режима УСН нет. «В наших соседних регионах (Тульская, Смоленская, Калужская области), также ведущих активную промышленную политику – условия у них гораздо мягче и если ничего не менять, то вероятен переход предприятий туда, где более благоприятные условия», – сказал Мельников.
Главное условие для получения той или иной налоговой ставки – определенный показатель средней заработной платы сотрудников налогоплательщика – его размер требует дополнительного обсуждения.
Первый замминистра инвестиций и инноваций Московской области Вадим Хромов отметил, что Министерство позитивно относится к инициативе. «Мы совместно с Комитетом и налоговой инспекцией перепроверим все финансовые расчёты, которые были сделаны, презентуем их ещё раз Правительству Московской области, Мособлдуме и я думаю, с конкретной инициативой выйдем в осеннюю сессию», – сказал Хромов.
Второе предложение – новые меры стимулирования для территорий «опережающего промышленного развития»,а именно – применение льготного налогообложения в отношении организаций-налогоплательщиков, осуществляющих инвестиционную деятельность. Речь идет о «Многофункциональном индустриальном парке», «Технопарке» и «Промышленном парке».
Так, критерии многофункционального индустриального парка следующие:
- Территория не менее 8 га (земли промышленности, производственные зоны) и не менее 25% территории для промышленного производства;
- Не менее 25% территории МИП предназначено и (или) запланировано к использованию для осуществления экономической деятельности, относящейся к обрабатывающему производству
- Инвестиции в инфраструктуру парка не менее 50 млн. рублей за прошедшие 3 года;
Критерии технопарка:
- Площадь зданий технопарка – не менее 5 тыс. кв. м.;
- Площадь территории технопарка – не менее 1,5 га (или плотность застройки не менее 2 тыс. кв. м. на 1 га площади технопарка);
- Технологическая инфраструктура – не менее 1 центра промышленного дизайна, прототипирования, инновационно-технологического центра, вивария и т.п.
- Инвестиции – не менее 50 млн. рублей за 3 предшествующих года в инфраструктуру технопарка и его имущественный комплекс;
- Не более 20% площади от суммарной площади заявленных объектов капстроительства, расположенных на заявленных земельных участках составляют непрофильные объекты.
Было отмечено, что подтверждение статуса должно быть ежегодным.
Предлагаются следующие льготы – снижение ставки налога на прибыль на 4,5% и освобождение от уплаты налога на имущество на 10 лет с момента выполнения критериев по наполняемости объектов (не менее 50% полезной площади).
Требования к резидентам индустриальных и технопарков для получения льгот едины:
– деятельность в сфере обрабатывающих производств, исследований и разработок, телекоммуникаций, программного обеспечения, информационных технологий, промышленного дизайна, технических испытаний;
– регистрация на территории Московской области;
– численность работников – не менее 30 человек.
Критерии промышленного комплекса:
- Вид экономической деятельности – обрабатывающие производства или научные исследования и разработки
- Плотность застройки не менее 2 тыс. кв. м. на 1 га;
- Численность работников – не менее 250 человек;
- Средняя зарплата – выше среднего значения по отрасли в МО;
- Производительность – выработка на сотрудника выше среднего значения по отрасли в Московской области;
- Объем выручки за год не менее 100 млн. рублей на 1 га;
- Размер ФОТ: не менее 50 млн. рублей на 1 га
Для таких организаций озвучены следующие льготы – снижение ставки налога на прибыль в бюджет региона на 4,5% и снижение ставки налога на имущество до 1,1% на 10 лет. Подтверждение статуса должно быть также ежегодным.
Вячеслав Крымов подчеркнул, что «идея совершенно правильная, она поддержана профильным Комитетом Думы и будет принята до конца текущего года».
Фотографии предоставлены РИАМО
