В рамках нацпроекта «Здравоохранение» разработан отдельный федеральный проект, цель которого – ликвидировать кадровый дефицит в медицине. В работе над ним принимали участие эксперты из органов исполнительной власти субъектов. Об этом сообщила директор Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава Татьяна Семенова.
«Разработан отдельный федеральный проект, который посвящен ликвидации кадрового дефицита, укомплектованию, повышению уровня квалификации медицинских кадров», – сообщила Татьяна Семенова на заседании Совета по региональному здравоохранению по теме «Кадровое обеспечение системы здравоохранения: проблемы и пути решения». Заседание прошло в Совете Федерации.
Зампред Совета Федерации Галина Карелова отметила, что за последние годы приняты меры, улучшившие ситуацию, однако дефицит медицинских кадров остается болевой точкой здравоохранения, особенно в сельской местности и удаленных населенных пунктах. Среди других проблем – кадровые диспропорции в регионах, дисбаланс специалистов и участковых в первичном звене, отсутствие современного законодательного регулирования непрерывного образования.
Галина Карелова напомнила, что совершенствуется механизм целевой подготовки кадров: с 1 января 2019 г. установлен трехгодичный срок работы по окончании целевого обучения, введены штрафы в случае отказа выпускников от работы, предусмотренной договором, установлена и ответственность заказчика. «Эти меры будут содействовать закреплению кадров на местах. Однако чтобы механизм целевого приема заработал в полную силу, он должен быть более ориентирован на потребности регионов», – отметила вице-спикер. Прогноз потребности в специалистах должен учитывать территориальные особенности, планы региона по расширению инфраструктуры здравоохранения, показатели нацпроектов и т. д. Это позволит точнее сформировать объемы подготовки специалистов по программам высшего медицинского и фармацевтического образования.
Совет Федерации намерен предложить правительству увеличить с 2020 г. ежегодную квоту целевого приема в медицинские вузы, а также провести анализ эффективности использования заказчиками возможностей целевой подготовки кадров.
На решение кадрового дефицита будет работать предложенное Президентом РФ снятие возрастных ограничений в программе «Земский доктор» (в ближайшее время его закрепят законодательно). Во многих регионах приняты меры социальной и материальной поддержки медиков – наиболее эффективные можно было бы тиражировать на всю страну, считает Галина Карелова.
В заключение вице-спикер заявила, что мониторинг кадровой ситуации в регионах должен быть комплексным и постоянным, и Совет Федерации готов в нем участвовать. «Важно понять, почему в условиях дефицита медицинских кадров в организации здравоохранения не приходят все выпускники. Надо проанализировать по регионам также причины отказа в приеме на работу», – указала Галина Карелова.
Татьяна Семенова отметила, что без реализации региональных программ не достичь выполнения поставленных Президентом РФ задач – работа на федеральном и региональном уровнях должна быть системной.
Совет по региональному здравоохранению выработал проект решения, в котором Совету Федерации и Минздраву рекомендовано осуществлять постоянный мониторинг реализации федерального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» в рамках национального проекта «Здравоохранение».
