Банки сочли такую практику дискриминационной и намерены оспаривать решения ФНС в судах. Проблема возникла еще в июне 2019 года, когда ФНС, не обращаясь к приставам, предпочла действовать напрямую через банки и начала рассылать многочисленные решения о блокировке и списаниях средств со счетов предпринимателей, открывших свои счета, как физлица. По оценкам Ассоциации банков России, крупные игроки в 2019 году получили порядка 300 тыс. подобных предписаний от налоговой службы. При этом до конца 2019 года к ответственности никто из участников рынка не привлекался.
В ноябре Российский союз промышленников и предпринимателей и Ассоциация банков России обратились в Правительство РФ с жалобой на действия налоговых органов. В частности, авторы письма обратили внимание на то, что со счетов физлиц списывались также и средства от пособий, пенсий и алиментов, а также указали на то, что если кредитные организации будут исполнять все требования ФНС, то блокировке подвергнутся около 4 млн. счетов россиян. Минфин РФ в ответе на обращение со ссылкой на Конституционный суд указал на то что, что имущество индивидуального предпринимателя не обособлено от его имущества, как гражданина. Следовательно, задолженность по налогам такого предпринимателя можно гасить за счет его личных средств. В Центробанке поддержали позицию Минфина и ФНС.
«Исходя из разъяснений данных ФНС по этому вопросу, речь идет о блокировании на счетах физлиц суммы налоговой задолженности, указанной в требовании о погашении недоимки. То есть счет не блокируется целиком, блокируется только сумма задолженности, а остальными средствами владелец счета может распоряжаться по своему усмотрению. К сожалению, на практике ситуация может развиваться иначе. Сумма задолженности блокируется сразу на нескольких счетах, открытых в разных банках. Происходит тотальная блокировка любого движения средств и по «рабочим» и по личным счетам индивидуального предпринимателя. Соответственно предпринимателю уже не до бизнеса, он хватается за голову, бросает работу и начинает носиться в разные инстанции, писать письма, тратить время на встречи с адвокатамии так далее. А это чревато убытками для бизнеса или вообще его приостановкой», – прокомментировал ситуацию Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области Владимир Головнёв.
«В такой ситуации можно рекомендовать следующий порядок действий. Если гражданину в статусе ИП полностью заблокировали личный счет, не используемый для предпринимательской деятельности. Необходимо направить заявление со ссылкой на письмо Минфина № 03-02-07/1/55898 от 26.07.2019 в банк, где открыт счет и в орган ФНС России, по решению которого была осуществлена блокировка. Если это не помогло, нужно обращаться в вышестоящие органы, а также подать иск в суд. В случае успешного обжалования решения ФНС о блокировке счета, от налоговых органов можно потребовать компенсацию», – сообщил Владимир Головнёв.
