На 46 заседании Московской областной Думы, прошедшем 22 марта, уполномоченный по защите прав предпринимателей Владимир Головнёв выступил с Ежегодным докладом. Он подвел итоги прошедшего 2017 года и обозначил приоритетные направления работы в текущем году.
Так, по словам бизнес-омбудсмена, в прошлом году деятельность государственного органа велась по трем основным направлениям: защита прав и законных интересов предпринимателей, правовое просвещение и нормотворчество.
В 2017 году рассмотрено 1313 обращений. Прирост по отношению к 2016 году составил 10%. Суммарно за 4,5 года работы института Уполномоченного нарастающим итогом поступило 4360 обращений.
Чаще всего предприниматели жаловались на действия органов местного самоуправления – 49%, в 29% случаев – на территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, в 18% случаев – на государственные органы Московской области.
Основная тематика жалоб:
1. Административные барьеры, например, это установление требований, не предусмотренных законом, при выдаче разрешений; неправомерный отказ в выдаче разрешений, лицензий; отсутствие ответа на запросы и письма; неправомерные предписания и требования; неправомерный демонтаж вывесок, рекламных конструкций.
2. Земельно-имущественные отношения: аренда земельных участков; аренда недвижимости; выкуп помещений, в т. ч. завышенная стоимость; выкуп земельных участков, в т. ч. завышенная стоимость; изменение назначения земельного участка; изменения арендной платы.
3. Деятельность правоохранительных органов: оказание давления на бизнес при проведении оперативно-разыскных мероприятий, неправомерное уголовное преследование, отказ в возбуждении уголовного дела, затягивание сроков рассмотрения уголовного дела и иные неправомерные действия.
4. Организация нестационарной торговли.
5. Налоги.
Эффективность рассмотрения жалоб составила 74%.
В рамках своей деятельности Уполномоченный принимал участие в судебных делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвовал в выездных проверках и инициировал проведение досудебных разбирательств. Кроме того, совместно с предпринимательским сообществом Подмосковья, Адвокатской палатой Московской области и экспертами pro-bono был подготовлен ряд предложений по внесению изменений в законодательство региона.
Как отметил Владимир Головнёв, данная работа будет продолжена и в 2018 году. Более того, в текущем периоде по поручению Уполномоченного при Президенте Российской Федерации Бориса Юрьевича Титова организовано посещение следственных изоляторов и тюрем для встречи с обвиняемыми и осужденными предпринимателями за совершение преступлений в сфере экономики. Уже проведено два таких выезда в Каширу и Ногинск, посещены 3 следственных изолятора.
