В сентябре к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Московской области обратился индивидуальный предприниматель Таубес Андрей Вячеславович с жалобой на решение, принятое межведомственной рабочей группой городского округа Химки по координации работ в части упорядочения и приведения в соответствие фасадных и отдельно стоящих информационно-рекламных конструкций.
Заявитель сообщил, что ему было отказано в размещении вывески на фасаде здания, где размещается принадлежащий ему творческий центр «Мозаика». При этом, рабочая группа предложила предпринимателю разместить информационную конструкцию в виде объемно-световых букв «на втором этаже над окнами занимаемой площади».
Помещение, в котором находится творческий центр, расположено во встроено-пристроенном здании на втором этаже, а его окна выходят во двор многоквартирного жилого дома. Вывеска, видимая только из внутреннего двора, по мнению заявителя, теряет свой смысл как информационная конструкция.
Требования к внешнему виду и местам установки вывесок и иных информационных конструкций установлены Архитектурно-художественным регламентом информационного и рекламного оформления зданий, строений, сооружений и объектов благоустройства Московской области.
Согласно нормам регламента, размещаемые на фасадах зданий настенные информационные конструкции устанавливаются в целях информирования населения о наименовании, видах, формах и профилях осуществляемой деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем в рамках конкретного здания. При этом вывеска обязана обладать цельной композицией и размещаться параллельно к поверхности фасада между первым и вторым этажами преимущественно на линии перекрытий жилых домов.
Также, регламентом установлено, что настенные конструкции, за некоторыми исключениями, размещаются, как правило, над входом или окнами и исключительно в пределах помещений, занимаемых организацией или индивидуальным предпринимателем на праве собственности или ином вещном или обязательственном праве.
Поскольку заявителем были предоставлены сведения о наличии вещных прав на помещение, в пределах внешней поверхности стены которого предполагалось разместить вывеску, имелись основания полагать, что решение рабочей группы нарушает нормы регламента и противоречит обычаям делового оборота и здравому смыслу.
Уполномоченным в адрес Главы городского округа Химки Московской области было направлено письмо, содержащее перечисленные доводы, с просьбой осуществить действия, направленные на пересмотр принятого решения.
18 октября 2018 года по итогам рассмотрения письма Уполномоченного, межведомственной рабочей группой городского округа Химки Московской области по координации работ в части упорядочения и приведения в соответствие фасадных и отдельно стоящих информационно-рекламных конструкций было принято решение о согласовании размещения вывески в предложенном предпринимателем варианте.
