В Нижегородской области нашелся инвестор, готовый взять в концессию психоневрологический интернат в поселке Красная Глинка Бутурлинского района. Областной совет по земельным и имущественным отношениям – уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере ГЧП и концессии предварительно одобрил инициативу, однако у регионального Минфина есть немало вопросов по содержанию проекта соглашения, которое представлено на обсуждение.
Компания ООО «Бизнес-Град» (специализируется на деятельности стоянок для транспортных средств) планирует отремонтировать здания интерната, увеличив количество койко-мест с 317 до 417, и провести тотальную модернизацию коммуникаций, в частности, переоборудовать котельную с угольной на газовую. На все потребуется 8 лет и 60 млн руб. За это инвестор хочет взять объект в управление на 25 лет.
Как это обычно бывает, концессионер добивается дополнительных гарантий от публичного партнера по ГЧП: в частности, компенсации недополученных доходов в случае простоя койко-мест или снижения нормативов подушевого финансирования. Подобные пункты, направленные на создание особых условий для участников рынка и ущемляющие права других, успешно оспаривались в других регионах прокуратурой и ФАС. Так, например, было по результатам подписания соглашения администрации Самарской области с ООО «СМТ» и ООО «ММЦ Клиника сердца».
Вот и сейчас против пунктов, которые явно противоречат действующему законодательству, возразил Минфин Нижегородской области. По итогам работы совета ведомству и концессионеру дано 3 месяца для урегулирования разногласий и достижения соглашения.