Перед этим законопроект пройдет
общественное обсуждение в регионах
Об этом шла речь на онлайн-совещании
«Единой России», посвященном разработке законопроекта о внесении поправок в Трудовой
кодекс. В нем приняли участие руководство партии, депутаты Госдумы от «Единой
России», первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Алексей
Вовченко, председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков,
президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин,
эксперты в сфере трудового права.
«При разработке законопроекта мы
постарались учесть те изменения, которые происходили на рынке труда с самого
начала пандемии. Напомню, что согласно социологическим исследованиям, к
середине апреля число россиян, работающих дистанционно, достигло 14%. А
количество таких вакансий выросло на фоне общего спада на рынке труда. С одной
стороны, стало очевидно, что многие компании будут применять дистанционный
формат и после окончания пандемии — примерно четверть компаний планируют это
делать. Это серьезная экономия на аренде офиса», — сказал Дмитрий Медведев.
При этом он отметил, что формат
«удаленки» востребован и среди работников — порядка 40% человек из 17 тысяч опрошенных
через общественные приемные партии в 77 регионах страны хотят и дальше работать
удаленно. Однако при этом почти четверть столкнулись с нарушениями их трудовых
прав.
«Именно поэтому изменения, которые
мы подготовили, безусловно, актуальны. Неотрегулированные отношения в сфере
дистанционной занятости не дают возможности работодателям, сотрудникам и
профсоюзам гибко выстраивать взаимодействие. А это особенно важно в текущих
экономических условиях. Наша задача — системно переработать существующие в законе
нормы, сделать их понятными для применения, разрешить совмещение работы в офисе
и удаленно», — отметил Дмитрий Медведев.
Руководитель фракции «Единой России»
в Госдуме Сергей Неверов, в свою очередь, заявил, что партия готова к широкому
обсуждению поправок. Он отметил, что законопроект направлен в Минтруда,
Федерацию независимых профсоюзов России и Российский союз промышленников и
предпринимателей.
Первый заместитель председателя
фракции «Единой России» в Госдуме, один из авторов поправок Андрей Исаев разъяснил
суть предлагаемых изменений. Во-первых, речь идет о регламентации временного
перевода на дистанционную работу и о частичной удаленной занятости. Согласно
проекту поправок, если это не предусмотрено трудовым договором, между
работодателем и сотрудником должно заключаться отдельное соглашение — для
исключения спорных ситуаций касательно зарплаты и графика. Во-вторых,
максимально разрешается электронный документооборот — без использования
электронной подписи для упрощения процесса, однако с закреплением в трудовом
договоре приемлемых норм авторизации документов.
Наибольшие споры, по словам Андрея
Исаева, вызвало закрепление права сотрудника на «удаленке» быть офлайн.
Парламентарий отметил, что дистанционный работник не защищен окончанием
рабочего дня — работодатель зачастую считает себя вправе беспокоить его в любое
нерабочее время.
«Мы предложили закрепить график
удаленной работы и личное время сотрудника. Мы понимаем, что могут возникнуть
ситуации, когда в работнике будет острая необходимость. Такая работа должна
быть оплачена по аналогии со сверхурочной. Это не только справедливо, но и
будет ограничивать работодателя от неконтролируемого использования такой
возможности», — сказал Андрей Исаев.
Председатель Федерации независимых
профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков предложил создать четырехстороннюю
рабочую группу для обсуждения поправок в Трудовой кодекс. В ее состав, по
мнению Шмакова, должны войти представители партии, Правительства, работодатели,
Российский союз промышленников и предпринимателей и ФНПР.
Секретарь Генсовета «Единой России»
Андрей Турчак, в свою очередь, предложил организовать максимально широкое
обсуждение в регионах — с представителями местных профсоюзов. Собранные мнения
планируется предоставить в Госдуму для подготовки ко второму чтению.
Дмитрий Медведев отметил, что
подготовить законопроект к внесению в федеральный парламент нужно максимально
быстро.
«Действительно, необходимо широкое
обсуждение. Эта тема касается миллионов людей. Подчеркиваю, это очень важный
документ. К этой проблематике мы вернемся в дальнейшем», — резюмировал
Председатель партии.
Как отметил член
Комитета Московской областной Думы по вопросам охраны здоровья, труда и
социальной политики Евгений Аксаков, ограничительные меры, которые были приняты
в связи с распространением коронавирусной инфекции, привели к развитию новых
форм занятости.
“Безусловно,
подготовленные поправки очень актуальны и необходимы. Они совершенствуют
действующее трудовое законодательство и направлены прежде всего на защиту прав
граждан, работающих удаленно. Особенно это актуально в период пандемии”, –
сказал депутат.
После объявления в
Московской области режима повышенной готовности и самоизоляции многие работники
перешли на удаленный формат работы. Дистанционная форма занятости в настоящее время
очень распространена.
Также Евгений
Аксаков уточнил, что, несмотря на снижение уровня заболеваемости в регионе,
снятие некоторых ограничительных мер, угроза распространения коронавирусной
инфекции сохраняется. И, следовательно, дистанционная
форма занятости – это наша перспектива.
“Разумеется, в
таких условиях внесение изменений в Трудовой кодекс необходимо. Подготовленные
поправки помогут учесть права граждан, работающих удаленно, и их работодателей
– сказал он. – Сейчас экспертную оценку документу дают в Российском союзе
предпринимателей и промышленников и Федерации независимых профсоюзов
России”, – заключил Аксаков.
Также депутат
уточнил, что Комитет по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики
Московской областной Думы планирует рассмотреть на следующей неделе поправки в
Трудовой кодекс Российской Федерации в режиме круглого стола.
