Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившим в силу с 1 января 2019 года, введено новое понятие – граждане предпенсионного возраста и определены меры социальной поддержки (путем внесения изменений в соответствующие федеральные законы) данной категории граждан. При этом необходимо понимать, что меры социальной поддержки, условия их получения прописаны в разных федеральных законах и имеют определенные нюансы.
Относительно налоговых льгот. Согласно положениям Федерального
закона от 30.10.2018 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части
второй Налогового кодекса Российской Федерации» право на налоговые льготы имеют
физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в
соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31 декабря 2018 года, то
есть женщины по достижении возраста 55 лет и мужчины по достижении
возраста 60 лет.
Относительно диспансеризации. Статьей 185.1 «Гарантии работникам
при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ к предпенсионерам
отнесены работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии
по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до
наступления такого возраста. Они имеют право на освобождение от работы на два
рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего
заработка для прохождения диспансеризации в порядке,
предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья.
Относительно занятости. В соответствии со статьей 5 Закона
РФ 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» лицами предпенсионного
возраста являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего
право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Для
данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия
по безработице – 11 280 рублей и более длительный срок выплаты
указанного пособия.
Таблица, приводимая ниже, поясняет, в частности, как
определить граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот, предусмотренных
Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» – относительно
занятости и Трудовым кодексом РФ (за исключением граждан, имеющих право на
досрочное пенсионное обеспечение) – относительно диспансеризации.
В части мер социальной
поддержки (относительно занятости и диспансеризации) предпенсионерами в 2019
году являются, исходя из того, что «новый» общеустановленный возраст для женщин
– 56 лет и для мужчин – 61 год: женщины 1964, 1965, 1966, 1967 и 1968
г.г. рождения, мужчины – 1959, 1960, 1961, 1962 и 1963 г.г. рождения. В 2020
году, исходя из общеустановленного «нового» возраста в 57 лет для женщин и 62
года для мужчин, предпенсионерами являются женщины 1965, 1966, 1967 и 1968 г.г.
рождения и мужчины 1960, 1961, 1962 и 1963 г.г. рождения. И так далее до 2028
года – окончания переходного периода по установлению «нового» пенсионного
возраста.
Следует добавить, что меры социальной поддержки для
граждан предпенсионного возраста установлены не только федеральным, но и
региональным законодательством.
