25 июня в Челябинске прошло первое общественное обсуждение законопроекта
по изменению Трудового кодекса, который «Единая Россия» внесла в Госдуму в
середине июня. В нем приняли участие секретарь Генсовета «Единой России» Андрей
Турчак, министр труда Антон Котяков, первый заместитель
руководителя фракции партии в Госдуме, один из авторов поправок Андрей
Исаев, губернатор Челябинской области Алексей Текслер, а также
эксперты, представители работодателей и профсоюзов.
Власти региона и депутаты Заксобрания
поддержали поправки в закон — они сбалансируют отношения между работником и
работодателем. Министр труда Антон Котяков назвал нормы своевременными в
условиях необходимости сохранения дистанционной занятости. Кроме того, по его
словам, действующая редакция Трудового кодекса не в полной мере отвечает
текущей ситуации на рынке труда.
Андрей Турчак, в свою очередь, заявил о
необходимости ускорить работу по обсуждению законопроекта в регионах — все
предложения нужно собрать до 10 июля, чтобы успеть юридически их оформить. В
первом чтении поправки планируют рассмотреть в Госдуме 21 июля.
Напомним, поправки в Трудовой кодекс
готовятся с прошлого года. 1 мая председатель «Единой России» Дмитрий Медведев
поручил ускорить работу над изменениями в трудовое законодательство. В первой
редакции документ был подготовлен через месяц. И 16 июня фракция партии внесла
его на рассмотрение Госдумы.
В документе закрепляется три основных
вида удаленной работы — постоянная, временная и комбинированная. Временная
дистанционная занятость подразумевает возможность работать «вне стационарного
рабочего места, находящегося под контролем работодателя». Это стало актуально в
условиях пандемии — многих сотрудников переводили на удаленку, но при этом
такой формат не был закреплен в законе. Комбинированная занятость подразумевает
чередование работы из офиса и из дома. Пока эти понятия в Трудовом кодексе не
закреплены.
«Московская область одной из первых в
стране начала общественное обсуждение законодательной инициативы «Единой
России» по внесению изменений в Трудовой Кодекс, касающихся регулирования
вопросов трудовых правоотношений по дистанционной и комбинированной работе,
цифровизации в сфере трудовых отношений», — об этом сообщил председатель
Комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Московской
областной Думы, член регионального Политсовета партии Андрей Голубев.
«К участию в обсуждении поправок приглашены
не только уже названные участники из числа профсоюзов, юристов, работодателей,
экспертов, депутатов и др., но и все желающие. Итоговый документ широко
общественного обсуждения будет направлен в партию «Единая Россия» и авторам
законодательной инициативы по внесению изменений в Трудовой Кодекс страны», –
рассказал Андрей Голубев.
Кроме того, в законопроекте определяются
способы взаимодействия сотрудника и начальника, удобные для обеих сторон. В
частности, предлагается вести электронный документооборот. При этом не нужна
электронная подпись — авторы законопроекта отметили, что ее оформление стоит
достаточно дорого. Работник и его руководитель будут договариваться о способе
верификации сообщений. Не отменяются и бумажные документы — их можно будет
использовать, если обеим сторонам это удобно.
Кроме того, у тех, кто работает «на
удаленке», появится право быть офлайн — выполнение всех заданий за рамками
оговоренного рабочего времени должно будет оплачиваться сверхурочно.
Предложения «Единой России» поддержали
работодатели — в частности, операторы сотовой связи и банковское сообщество.
Во-первых, дистанционная работа актуальна для многих, а во-вторых, таким
образом на законодательном уровне закрепляется уже сложившийся порядок — четко будут
обозначены права и обязанности сотрудников и работодателей при дистанционных
формах взаимодействия.
В Финансовом университете при
Правительстве РФ отмечают, что поправки об удаленной занятости в перспективе
затронут не менее полумиллиона россиян.
Как сообщалось ранее, «Единая Россия»
организует обсуждение поправок в Трудовой кодекс по всей стране. Большая часть
мероприятий назначена на июль. В части регионов обсуждение пройдет дистанционно
— например, в Пермском крае, Самарской и Липецкой областях, а также ряде других
регионов. Это связано с эпидемиологической ситуацией.
После обсуждения поправок с
профессиональным сообществом фракции «Единой России» в заксобраниях намерены
выносить вопрос на рассмотрение региональных парламентов. Все предложения рассмотрят
ко второму чтению в Госдуме, которое ориентировочно пройдет осенью. В «Единой
России» рассчитывают, что поправки в закон вступят в силу уже 1 января 2021
года.
