До конца 2018 года в России планируется принять закон о детском питании. Среди содержащихся в нём нововведений — обязательное чипирование продуктов и введение их в рацион школьных столовых. Также в РФ будет создан реестр недобросовестных поставщиков, а надзорные организации получат право проводить внеплановые проверки школ и организаторов питания учеников.
Как отметил председатель Комитета Мособлдумы по вопросам образования, культуры и туризма Олег Рожнов, тема детского питания уже дважды поднималась в рамках круглых столов регионального парламента. «В Подмосковье были случаи, когда у дети из-за фальсифицированного и некачественного питания попадали с отравлением в больницу. По результатам разбирательства организации, поставившие некачественные продукты, внесены в список недобросовестных поставщиков».
В мае в Мособлдуме прошло заседание профильных комитетов по данной теме, с участием межкомитетской группы Совета Федерации, института отраслевого питания, которые занимались подготовкой проекта федерального Закона. По итогам заседания со стороны Мособлдумы был представлен целый ряд предложений в законопроект.
«Реестр недобросовестных поставщиков обязательно должен быть, – подчеркнул Олег Рожнов. Важно, чтобы это был реестр не только юридических, но и физических лиц. Учредители компании, которая поставила некачественную продукцию, должны также попасть в этот реестр, чтобы другая созданная ими организация с другим названием или организационно-правовой формой не была допущена к детскому питанию».
«Что касается маркировки, здесь важно учесть и плюсы, и минусы, возникающие при реализации этого положения закона. Первый вопрос – не повлечет ли это удорожание продукции. «Чипирование», как мне известно, стоит денег, но возможно QR-коды, либо штрих-коды, должны быть. Чтобы любой человек, и не только проверяющий, мог с помощью смартфона увидеть всю информацию о производителе, сроках изготовления того или иного продукта».
«Относительно внезапных проверок, важно чтобы это не повлекло другую крайность, когда в школу постоянно будут приходить проверяющие инстанции и мешать работе. Проверять безусловно нужно, в том числе с участием родителей, но тогда, когда есть какие-то жалобы и проблемы. Если в муниципальном образовании есть отлаженная система, проверенный временем поставщик, а родители и дети довольны проверки не должны проводиться часто и внезапно», – рассказал парламентарий.
Олег Рожнов добавил, что в Московской области проводится регулярный мониторинг по выявлению фальсифицированной продукции. В 2014 году был принят региональный Закон, где прописаны требования к детскому питанию. В 2016 году были разработаны единые требования к качественным и иным характеристикам товаров. Эти требования были рекомендованы всем учреждениям образования при проведении закупок. Кроме этого, в 2016-2017 годах был проведён конкурс на лучшее типовое школьное меню, и пять победивших типовых меню были рекомендованы школам.
«Работа в части детского питания в регионе ведётся системно. Для федерального закона мы также озвучили и передали все свои предложения. Мы говорили о том, что победитель конкурса не должен передавать работу субподрядчикам. А также о том, что должен проводится не аукцион, а закрытый конкурс. Потому что на аукционе главным критерием является цена, что в части детского питания неправильно. Теперь федеральный законодатель должен это всё прописать, а мы будем мониторить, как это работает на практике» – сказал Олег Рожнов.
