Готовятся изменения в Закон о садоводстве и огородничестве
Дачники – народ чувствительный и любую новость, которая касается порядков на любимой фазенды принимают близко к сердцу. Поэтому стоило появиться в прессе сообщению о том, что в Госдуме хотят ограничить количество живности на садовых участках, как дачное сообщество пришло в волнение.
Фото: Кирилл Искольдский
Такой интерес к этой теме появился после того, как депутат Госдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин предложил откорректировать одно из положений Закона о садоводстве и огородничестве. Оно касается количества домашних животных, которые можно содержать на дачных участках, в частности дачникам разрешается разводить кур и другую птицу, а также кроликов для собственных нужд.
Но в законе не сказано, сколько именно голов будет считаться для себя лично, а сколько – на продажу. Поэтому каждый толкует закон, как хочет, что приводит к спорам между соседями.
По словам Никиты Чаплина, к нему часто обращаются дачники в таких конфликтных ситуациях. Например, в одном подмосковном СНТ многодетная семья построила настоящий птичий двор. Соседям не нравился запах, который исходил от птичника, да и петухи по утрам спать мешали, они донесли на куроводов, обвинив их в том, что люди разводят птицу на продажу. Но по мнению депутата, если для одинокого человека и две несушки достаточно, то многодетной семье и 15 кур может оказаться мало.
Чтобы исключить такие конфликты между соседями, нужно доработать законодательство, где будет указано, какое допустимое количество сельскохозяйственных животных можно содержать на садовых и огородных участках, говорит эксперт. «Планирую в ближайшее время обсудить эту инициативу с представителями Минсельхоза», — сообщил Никита Чаплин.
С ним согласен еще один эксперт – первый заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий Олег Сирота.
«Нам давно нужно понять, сколько животных можно выращивать для собственного потребления, а сколько — только на продажу. Мне кажется, это такая элементарная вещь, которую давно нужно было принять. Причем это касается не только СНТ, где разрешено содержать только кроликов и кур, но личных подсобных хозяйств, говорит он. Ведь бывает, что некоторые люди на 20 сотках держат целое стадо коров или свиней, а при такой скученности соблюдать санитарные нормы невозможно».
Но есть и другие мнения. Например, юрист по дачному праву Лилия Давиташвили считает, что конфликты и споры между соседями возникают, когда одна из сторон нарушает права другой.
«Мне часто звонят клиенты с вопросом, как воздействовать на соседей, которые разводят на своем участке разную домашнюю живность. Причем это не обязательно куры или кролики, о которых говорится в законе. Вот недавно был случай. Ко мне обратилась семья, которая не могла спокойно отдыхать у себя на даче из-за постоянного собачьего лая. Их соседи на своем участке организовали собачий питомник, кроме этого, еще и на передержку брали животных. По-хорошему они не понимали, пришлось решать вопрос через суд. В результате их бизнес прикрыли», – говорит эксперт.
Но иногда бывают ситуации, когда закон вроде бы и не нарушается, люди действительно разводят живность для себя, а не на продажу, но соседи все равно недовольны.
«Однажды меня пригласили на дачу друзья, сидим у них в беседке, вокруг розы цветут, на участке чистота и порядок, а запах, как на скотном дворе. Я не выдержала и спрашиваю, откуда такая вонь? Оказалось, что соседи моих друзей впритык к забору поставили сарай, где держат кроликов. И, по-видимому, не слишком часто за ними убирают.
Здесь было явное нарушение закона, только не о садоводстве, а градостроительного. Эти люди не должны были ставить свои хозпостройки так близко к границам чужого участка. В данной ситуации нарушения со стороны владельцев кроликов были настолько очевидными, что мне даже не пришлось составлять исковое заявление для суда, достаточно было одного звонка в ветслужбу, чтобы их оштрафовали и заставили перенести постройки подальше от забора», – объясняет Давиташвили.
Кстати, соблюдение градостроительных и санитарных норм, когда речь идет о содержании животных, это не пустая формальность. Наша газета несколько лет назад писала о случае, который произошел в одном из подмосковных СНТ. Женщина построила курятник слишком близко от забора, по другую сторону от которого находился соседский колодец. Туда попали продукты жизнедеятельности птиц, вода оказалась отравлена сточными водами, но выяснилось это слишком поздно — заболела вся семья.
Юрист считает, что люди, решившие заняться личным подсобным хозяйством у себя на даче, должны думать не только о своей выгоде, но не забывать и про своих соседей, у которых есть право на отдых.
Почти в каждом подмосковном СНТ есть несколько семей, которые держат коз, свиней, кур, некоторые даже коров заводят, если участок позволяет, и никто их за это не штрафует. Но при условии, что владельцы животных сами не нарушают правила содержания своих питомцев. Например, нельзя размещать живности рядом с источником питьевой воды, необходимо также решить вопрос со сточными водами, продукты жизнедеятельности не должны попадать на почву.
Каждой курице полагается определенная площадь, продолжает эксперт, размеры курятника или хлева строго регламентирует СанПиН. Поэтому хоть сейчас и не сказано в законе о садоводах, сколько им можно держать живности на участке, построить курятник промышленных масштабов на 6 сотках нельзя. Кроме того, на всю живность хозяин должен оформить ветеринарный паспорт и сделать своим питомцам прививки. Это очень важный нюанс, потому что он касается его собственного здоровья и окружающих его людей.
