Профильный Комитет Мособлдумы создаст рабочую группу для разработки закона, предусматривающего введение административных штрафов за нарушение правил нахождения на воде

Профильный Комитет Мособлдумы создаст рабочую группу для разработки закона, предусматривающего введение административных штрафов за нарушение правил нахождения на воде

11 апреля на расширенном заседании Комитета Мособлдумы по экологии и природопользованию был рассмотрен вопрос о возможности установления административной ответственности за нарушение законодательства Московской области в сфере охраны жизни людей на водных объектах Московской области.

В соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 25 Водного кодекса Российской Федерации утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах и правил охраны жизни людей на водных объектах относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствует административная ответственность за нарушение указанных правил.

Водное законодательство состоит из Водного кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. Постановлением Правительства Московской области 28.09.2007 № 732/21 утверждены Правила охраны жизни людей на водных объектах в Московской области, которые устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, водных объектах, переправах и наплавных местах в Московской области, и являются обязательными для физических и юридических лиц. Лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 68 ВК РФ).

Так, например, пляжи  должны располагаться на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 м выше и 1000 м ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений. А владельцы пляжей, протяженность береговой линии которых составляет более 200 м, должны обеспечить установку технических средств для экстренного вызова спасателей к месту происшествия.

Профильный Комитет Мособлдумы создаст рабочую группу для разработки закона, предусматривающего введение административных штрафов за нарушение правил нахождения на воде

Кроме того правила распространяются и на физических лиц. Например, на пляжах и в местах массового отдыха запрещается:

  • купаться в местах, где выставлены щиты с запрещающими знаками и надписями;
  • заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
  • подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам,
  • прыгать в воду с неприспособленных для этих целей сооружений;
  • загрязнять и засорять водные объекты и берега;
  • купаться в состоянии опьянения

Однако Кодексом Московской области об административных правонарушениях ответственность за нарушение вышеназванных правил не предусмотрена. Более того, как отметили сотрудники регионального МЧС, ведомство не обладает полномочиями по составлению административных протоколов по данным нарушениям. МЧС имеет возможность выставлять предписания только юридическим лицам.

Как рассказала председатель Комитета Алла Полякова, в процессе обсуждения  участники заседания пришли к выводу о необходимости создания рабочей группы для разработки нового законопроекта. В неё войдут сотрудники МЧС, Главного управления МВД по Московской области, государственного правового управления Мособлдумы и других органов. Согласно задумке депутатов, законопроектом будет предусмотрено введение административных штрафов за нарушение правил нахождения на воде, а также прописаны полномочия ведомств по составлению административных протоколов.



Источник


Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*