На заседании Московской областной Думы с докладом об основных направлениях долговой политики региона выступил Михаил Ан, министр экономики и финансов Подмосковья.
Долговая политика Московской области является взвешенной. На 2018 и 2019-2020 плановые года основными направления бюджетной политики будут:
- поддержание величины государственного долга на экономически безопасном уровне;
- равномерное распределение долговой нагрузки на бюджет области;
- активное использование государственных бумаг области как источника долгосрочного финансирования дефицита бюджета и минимизации привлечения коммерческих кредитов;
- минимизация стоимости заимствований;
- гибкое реагирование на изменяющуюся ситуацию на финансовом рынке и использование наиболее благоприятных форм заимствований.
По данным Министерства экономики и финансов Московской области, сегодня фактический долг находится на устойчивом уровне – 23,4% по отношению к доходам. За счет грамотного администрирования расходов, Подмосковью удалось добиться расходов на обслуживание долга в размере 1,4%.
«У нас третий размер долга среди всех субъектов Российской Федерации. При этом наблюдается уверенная устойчивость уровня долга по отношению к уровню доходов, по которым мы занимаем уже второе место после Москвы», – рассказал Михаил Ан.
За последние 2 года область существенно сократила расходы на обслуживание долга – в 2018 году они составят 6,6 миллиардов рублей. Сам долг Московской области составляет в 2018 году 97 311 миллиардов рублей. Структура долга достаточно устойчива: 37,5 миллиардов приходятся на ценные бумаги, 23,5 миллиардов – бюджетные кредиты, 36 миллиардов – коммерческие кредиты.
В планах на 2018 год продолжить сокращение коммерческих кредитов и переход на ценные государственные бумаги. Действующие коммерческие кредиты в 2017 году удалось перекредитовать. Если раньше ставка составляла 8,5 – 9,5%, то сегодня она находится на уровне 7,5 – 7,75%. Часть займов получилось перекредитовать под 7,69%. Как отметил министр, такую низкую ставку может позволить себе далеко не каждый регион.
«По кредитному рейтингу Подмосковье находится в десятке лучших субъектов России – впереди нас только федеральные города. Moody’s повысило наш прогноз со «Стабильного» на «Позитивный», а текущий рейтинг по FitchRatings – BB+. В наших планах выйти на показатель BBB», – сообщил Ан.
В 2018 году Подмосковье планирует разместить государственными ценными бумагами 40,5 миллиардов рублей. Из них 12,5 миллиардов – доразмещение облигационного займа 2017 года, а 25 миллиардов придется на текущий год. Оставшуюся часть планируется разместить с помощью нового способа – займы населению.
«Мы собираемся выпустить облигации для займа населению в размере 3 миллиардов рублей. Это успешная практика, которую уже опробовал Минфин. Сейчас она будет реализовываться как пилотный проект. Его задачи были озвучены Президентом Российской Федерации и Премьер-министром: повышение финансовой грамотности населения, уход от коммерческих займов и доступность финансовых инструментов для граждан России», – рассказал о планах министр.
