2 июня в Воронеже состоялось заседание Совета законодателей Центрального федерального округа при полномочном представителе Президента РФ в ЦФО. Председателем Совета в 2017 году является спикер Московской областной Думы Игорь Брынцалов.
Участники обсудили вопросы реализации приоритетных проектов по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Экология», перспективы развития сельского хозяйства, актуальные проблемы территориального общественного самоуправления и предложения, поступившие от региональных парламентов.
Первым пунктом в повестке стало обсуждение реализации приоритетных проектов по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Экология» субъектов, находящихся в пределах ЦФО. Докладчиками по этой теме стали председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов и первый зампред Тамбовской Думы Владислав Юрьев.
По словам спикера Мособлдумы, сегодня важнейшей стратегической задачей является качественное улучшение законодательной основы обеспечения охраны окружающей среды. В этом году изменения законодательства в сфере экологии затронут водный, лесной, земельный кодексы и ряд федеральных законов России. Начнут действовать поправки, внесенные в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» в части регулирования процесса обращения с отходами. Но при этом в действующем Федеральном законе «Об отходах производства и потребления» отсутствует прямое указание на обязательность исполнения требований территориальной схемы обращения с отходами органами власти всех уровней, а также юридическими и физическими лицами. Отсутствие данного пункта уже сейчас приводит к двоякому толкованию операторами своих обязанностей и ограничений, связанных с исполнением требований территориальной схемы.
«Отсутствие данного пункта значительно тормозит процесс развития отрасли. Для решения этих вопросов были подготовлены поправки для внесения в Федеральный закон. Но в конце прошлого года данная инициатива была отвергнута. Нам предложили рассмотреть данные поправки в целом в составе законопроекта в начале весенней сессии Государственной Думы. Однако до сих пор этот законопроект в Государственную Думу не внесён и сроки его внесения не ясны. Без принятия этих изменений возникает много рисков при реализации реформы в сфере обращения с отходами. Данный законопроект имеет принципиальное значение не только для нашего региона, но и для всех наших субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ» – отметил спикер Мособлдумы.
В завершении своего выступления Игорь Брынцалов обратился к коллегам с просьбой поддержать инициативу Министерства Экологии, и выступить с Обращением в Государственную Думу от Совета законодателей Центрального федерального округа с предложением ускорить принятие данного законопроекта.
Евгений Тимонин, депутат внутригородского муниципального образования Люблино, в своем выступлении предложил участникам заседания создать единый экологический рейтинг субъектов РФ. По его словам существующие сегодня рейтинги носят необъективный характер, так как основываются на количестве обращений граждан в органы исполнительной власти и профильные органы, что не отражает полную картину происходящего. Экспериментальной площадкой для внедрения данного проекта станет Московская область.
Вторым пунктом повестки стало обсуждение перспектив развития сельского хозяйства субъектов, входящих в ЦФО. С докладами по данной теме выступили: директор Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства РФ Петр Чекмарев, Председатель Воронежской Думы Владимир Нетесов, спикер Белгородской Думы Василий Потрясаев и Алексей Анохин спикер Костромской Думы.
По словам Игоря Брынцалова в ходе обсуждения данного вопроса было принято решение всячески стимулировать и поддерживать производителей на территории каждого субъекта ЦФО.
По третьему пункту повестки выступили Аркадий Фомин, председатель Рязанской Думы и Павел Путилин, председатель Липецкого областного совета депутатов. В своих выступлениях они затронули актуальные проблемы территориального общественного самоуправления как формы осуществления непосредственной демократии на местном уровне.
В завершении заседания парламентарии утвердили план работы Совета на 3-ий квартал 2017 года.