В Арбитражном суде Рязанской области продолжается рассмотрение дела № А54-1090/2023 о сотнях пахотных гектаров, отошедших для государственных нужд. Адвокаты со стороны аграриев уверены: права клиентов вольно или невольно нарушены, земля передана в работу другим коммерческим структурам – селянам должны быть возмещены убытки.
Латинское «Латифундия» слишком громко для того надела земли, который семья Поротиковых возделывала много лет. Крепкая почва под ногами досталась от рода и считалась нужного сельхоз назначения. Однако поплыла под ногами после исчезновения прав на то, что людей из глубинки кормило десятилетиями. Всего лишь сработал механизм изъятия земель для государственных нужд.
«Механизм ударил на земле так, что 180 га были наши – аграрные, а по мановению росчерка пера вдруг стали индустриальные и чужие. Из тяжб мы не вылезаем. А ведь изъятие для госнужд – норма, принятая изначально для благого дела – не давать спекулянтам необоснованно наживаться на тех же, площадях под Олимпийскую деревню, – жалуется Наталья Поротикова. – Однако нам, рязанским фермерам, пришлось столкнуться с его (закона. – Прим. ред.) оборотной стороной. Землю у меня забрали на основании распоряжения Правительства Рязанской области № 492-р от 20 сентября и № 622-р от 10 ноября 2022 г. Объяснение удивило парадоксальностью: изъято для государственных нужд – в пользу негосударственного цементного завода».
Из многочисленных жалоб, требований, запросов, которые за полтора года поступили от Натальи Поротиковой в уполномоченные ведомства, следует, что там, где еще недавно колосилось, теперь ездит крупногабаритная техника. Руководствуясь чиновничьими решениями, некое промышленное общество занимается добычей полезных ископаемых.
О конфликте рязанской деревни с наступающим разработчиком недр написали в федеральной прессе.
«Из жалобы следует, что «Общество (цементный завод), как до вынесения распоряжения Правительства Рязанской области от 10.11.2022 № 622-р об изъятии земельного участка с кадастровым номером 62:08:0023806:71, так и после такого вынесения, проводило незаконную деятельность по добыче на нём полезных ископаемых без необходимых правоустанавливающих документов, – сообщается в СМИ – Своими действиями … причинил ущерб мне как собственнику земельного участка в виде уничтожения плодородного слоя почвы и государству в виде причинения ущерба недрам».
Несмотря на длительность переписки между главой фермерского дома и различными органами, эпистолярный жанр принес кое-какие плоды. Специалисты Управления Россельхознадзора по Рязанской области в марте 2023 года провели выездное обследование участка и зафиксировали следующее:
«…Осмотр участка выявил в его восточной части наличие земельного обвала… Глубина обвала: от 1 до 25 м. Обвал ограничен буртами с верхним плодородным слоем почвы, заросшими сорной растительностью… Управление (Россельхознадзора по Рязанской области. – Прим. ред.) информирует Поротикову Н.И. о том, что сведения, содержащиеся в обращении, направлены в Межмуниципальный отдел МВД России…».
А Рязанский межрайонный природоохранный прокурор в марте 2023 года вынес представление производителям цемента. В своем ответе руководитель надзорного ведомства строго указал, что:
«Согласно сведениям кадастрового инженера Сидорова В.Е., в результате деятельности предприятия при разработке карьера занято 51 984 кв. м земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:08:0023806:71, право пользования общества на который не оформлено. В нарушение требований закона предприятием в отсутствие зарегистрированных прав использовалась часть земельного участка сельскохозяйственного назначения, в связи с чем прокуратурой подготовлено представление».
Журналисты изданий взвесили все доводы, пытаясь нащупать мотивацию сторон. Истица из черноземной провинции – как на ладони, а вот вторая – сторона явных выгодоприобретателей?
«Так, журналисты сетевого издания «Версия» пришли к выводу, что «изъятие собственности ради достижения выгоды частных субъектов, деятельность которых «лишь опосредованно служит интересам общества», не допускается. В нашем случае – доказательств государственной или муниципальной нужды землевладельцам не предъявили», – пишет журналист издания Daily Moscow.
Есть и еще одно формальное препятствие, на которое Наталья Поротикова также обращает внимание в своем иске. Она обеспокоена судьбой единственной дороги, которая идет через изъятые участки на другие принадлежащие этим же фермерам поля. По ее мнению, то, что получится на местности в этом случае, называется старинным термином «чересполосица».
Исковые требования, восстановление прав собственности – занятия весьма долгие, сельские труженики заявляют о реальных убытках.
Впрочем, суд первой инстанции не принял доводы фермеров. Адвокаты пострадавших истцов готовятся к обжалованию решения, им предстоит аргументировать позицию истицы по делу. Если кратко, то семья фермеров настаивает, что с самого начала исчезновению прав на сельхозугодья сопутствовали нарушения. Юристы считают, что шансы на победу у них есть.
«Вынесение постановления Правительства Рязанской области от 10.11.2022 № 622-р само по себе не дает права Обществу с ограниченной ответственностью на добычу полезных ископаемых и не может отменять его обязательства по возмещению ущерба собственнику земельного участка и государству, как собственнику недр», – резюмирует адвокат рязанских фермеров Алексей Вакуленко в СМИ.
Судя по всему, продолжение, в котором перед судом смогут объясниться все стороны, изложив официальный и личный взгляды на недропользование и развитие отечественного сельхозпроизводства, следует…
