В ходе реорганизации ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» прекратили работу 26 его филиалов, что снизило доступность или вовсе лишило инвалидов этого вида помощи. Таково заключение Счетной палаты РФ (СП) по итогам проверки эффективности деятельности протезно-ортопедических предприятий, подведомственных Минтруду.
В частности, в результате закрытия филиала «Абаканский» жители двух регионов – Хакасии и Тывы – фактически лишились протезно-ортопедической помощи. «Ближайший к ним филиал находится в Красноярске, до которого из Хакасии свыше 400 км, из Тывы – почти 900 км. И теперь надо либо ехать туда, где есть протезное предприятие, либо направлять специалистов к гражданину», – заявила на коллегии аудитор СП Светлана Орлова.
Реорганизация ФГУП проводится для его дальнейшей приватизации и акционирования. По мнению экспертов СП, необходимо сохранить социально значимую функцию предприятия по гарантированному обеспечению инвалидов современными средствами реабилитации и протезами. «Даже при стопроцентном госучастии изменение организационно-правовой структуры может привести к смене профиля предприятия, росту стоимости протезных изделий, утрате уникальных производственных баз и сокращению рабочих мест», – заявила Светлана Орлова. По ее мнению, необходимо сделать так, чтобы права акционера создаваемого АО осуществляло Росимущество по согласованию с Минтрудом.
В деятельности ФГУП аудиторы выявили многие недостатки и нарушения: использование его имущества в личных целях; формирование программ деятельности без учета потребностей населения и несоответствие отчетов по их выполнению реалиям; систематическое занижение плановых значений объемов чистой прибыли; предоставление сотрудникам беспроцентных займов (общая сумма – более 38 млн руб.) и др. «По сути ФГУП вел себя как микрокредитная организация. При этом с Минтрудом это не согласовывалось, а установлено только в ходе проверки. В этой связи хотим обратить внимание Минтруда на необходимость усиления контроля за деятельностью ФГУП», – заявила Светлана Орлова.
Присутствующий на коллегии замминистра труда и социальной защиты Григорий Лекарев согласился с выводами Счетной палаты РФ, в том числе о необходимости сохранения социально значимой функции предприятия и его филиалов после приватизации: «Мы хотим гарантировать, что они продолжат существование после акционирования, что акции не будут продаваться и останутся в собственности государства».
О результатах проверки будут проинформированы ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие», Минтруда, ФАС, Росимущество, палаты Федерального собрания РФ. Будет направлено обращение и в Генеральную прокуратуру.
