В Кирове задержали заведующую детской поликлиники, к которой была прикреплена трехлетняя девочка, погибшая из-за того, что была оставлена матерью без еды и присмотра. Следователи выяснили, что более двух лет девочка не проходила медицинские осмотры, и квалифицировали это как халатность со стороны руководства поликлиники (ст.293 УК РФ). Юристы говорят, что такая оценка противоречит действующему законодательству.
Трагедия произошла 20 февраля этого года. Ребенок, оставленный один в квартире на несколько дней, погиб, предположительно от обезвоживания. Матери, которой 21 год, предъявлено обвинение в совершении убийства малолетнего с особой жестокостью.
В сообщении Следственного управления СК Кировской области содержится противоречивая информация. С одной стороны, семья на профилактических учетах не состояла, характеризовалась положительно, а с другой – «мать девочки свои родительские обязанности длительное время не исполняла». Как бы то ни было, следствие пришло к выводу, что к гибели девочки причастен и медицинский персонал поликлиники, к которой она была прикреплена, поскольку несколько лет не выполнял своих обязанностей по профилактике.
Как следует из ст.2 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», профилактика – комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания. На основании п.3 приказа Минздрава РФ от 30 сентября 2015 г. № 683Н «Об утверждении Порядка организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях» формирование здорового образа жизни у граждан, в том числе несовершеннолетних, обеспечивается путем проведения мероприятий, направленных на информирование граждан.
«Объективная сторона преступления – «халатность» – характеризуется неисполнением или ненадлежащим исполнением должностных обязанностей в связи с недобросовестностью или небрежным отношением к ним, – поясняет старший управляющий партнер ООО «Юридическое бюро «Золотое сечение» Асад Юсуфов. – Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной. Если лицо не имело объективной возможности выполнить обязанность вследствие, например, неопытности, недостаточной квалификации, болезненного состояния, – состав преступления в виде халатности отсутствует, даже если наступили указанные в законе последствия. В связи с чем возбуждение уголовного дела о халатных действиях неустановленных сотрудников системы органов профилактики и учреждений здравоохранения – неправомерно, так как в их обязанность включена организация профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни. Следственный комитет должен был предварительно проверить, как организованы профилактика заболеваний и здоровый образ жизни и как выполняла свои обязанности родительница по охране здоровья ребенка».
