Комитет Мособлдумы по вопросам государственной власти и региональной безопасности 18 апреля провёл расширенное заседание на тему: «О мерах по предотвращению пожаров в местах массового пребывания граждан на территории Московской области».
Данное мероприятие было проведено по поручению председателя Мособлдумы Игоря Брынцалова. «После страшной трагедии, произошедшей в Кемерово, внимание к теме пожарной безопасности особенно усилилось, проводятся многочисленные проверки. Особенно этот вопрос актуален для Московской области, поскольку здесь находится большое число торговых центров, культурных, досуговых, спортивных и других объектов. Нужно рассмотреть, какие законодательные меры необходимо принять для совершенствования системы противопожарной безопасности».
Начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС РФ по Московской области Виктор Сергеев привёл данные, что более 720 торгово-развлекательных центров Московской области из 741 проверенных сотрудниками МЧС эксплуатируются с нарушениями требований пожарной безопасности. «На текущий момент мы проверили 741 торгово-развлекательный центр и 362 иных объекта с массовым пребыванием людей. По результатам проверок выяснилось, что 723 объекта из 741 эксплуатируются с нарушением требований пожарной безопасности», – отметил он.
Из 741 торгово-развлекательного центра 359 работают с нарушением требований пожарной безопасности, предъявляемых к эвакуационным путям и выходам из зданий. А 477 ТРЦ эксплуатируются без системы автоматической пожарной сигнализации или же она неисправна.
«Мы вышли с инициативой на губернатора Московской области и глава региона её поддержал, – раз в квартал проводить на территории Московской области единый день безопасности, когда будут проводиться учебные тренировки на всех объектах с массовым пребыванием людей. Первый день тренировок пройдёт 24 апреля», – рассказал Виктор Сергеев.
По мнению первого заместителя начальника Главного управления государственного строительного надзора Московской области Александра Басенина, штраф за эксплуатацию здания без разрешения необходимо существенно повысить, с нынешних 20 тысяч до 500 тысяч рублей.
Председатель Комитета Александр Баранов отметил, что необходимо выйти с закинициативой в Госдуму об увеличении административной ответственности за эксплуатацию объекта с массовым пребыванием людей без разрешения. «Учитывая, что штрафы на сегодня очень малы, предприниматели идут сознательно на нарушения этой нормы. Штрафы можно увеличить в 10 раз».
По итогам заседания Александр Баранов также рассказал, что «в течение недели мы подготовим обращение от Мособлдумы за подписью председателя Игоря Брынцалова и направим его в Госдуму с рядом предложений».
Как отметил парламентарий, на сегодняшний день встречаются разночтения в понятии «Объект с массовым пребыванием людей». В одних нормативных документах это 50 человек и более, в других – больше 200. «Надо уточнить, что такое объект с массовым пребыванием людей и возможно сделать соответствующую классификацию».
Еще одно предложение касается экспертизы. «На сегодняшний день у нас проект любой сложности здания должен пройти экспертизу. И чаще всего объекты проходят негосударственную. Часто встречаются случаи, что негосударственная экспертиза проводится на низком уровне. Предложение – чтобы экспертиза проекта объекта массового пребывания людей была бы обязательно государственная».
«Ещё один момент – на сегодняшний день пожарный надзор может проверить объект только через три года после начала его работы. Есть предложение, чтобы службы пожарного надзора участвовали в проверке на стадии приёмки объекта в эксплуатацию».
Также был поднят вопрос каникул для субъектов малого предпринимтельства. «На сегодняшний день, даже если проходит три года, из-за каникул они не могут проверяться. Довольно часто крупные объекты в Московской области числятся за субъектами малого предпринимательства. И в связи с этим наше предложение – чтобы предметом проверки был конкретно объект, в независимости от того, кому он принадлежит».
Помимо этого, было предложено страховать объекты с массовым пребыванием людей. Чтобы за соблюдение пожарной безопасности следила, в том числе и страховая компания.
