Соответствующие законы были приняты на заседании Московской областной Думы 21 декабря.
Закон «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области по комплексному развитию территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества» наделяет Правительство Московской области полномочиями:
- по рассмотрению подготовленных правообладателями проектов планировки территории и проектов межевания территории, а также проектов договоров о комплексном развитии территории;
- по заключению договоров о комплексном развитии территории с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
- по одностороннему отказу от договора (исполнения договора), такого договора по следующим основаниям
«Законом Московской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» уже перераспределены полномочия органов местного самоуправления по инициативному принятию решения о комплексном развитии территории. Однако вышеуказанный закон не перераспределяет полномочия органов местного самоуправления по оценке проектов и заключению договоров комплексного развития территории по инициативе правообладателей», – прокомментировала изменения Инна Федотова, первый заместитель министра строительного комплекса Московской области, представляя закон.
По сообщению Инны Федотовой, закон позволит эффективней организовать работу с договорами по комплексному развитию территорий, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации в статьях 46.10 и 46.9. Кроме того, изменения позволят выработать единообразный подход к развитию территорий в Подмосковье, что актуально в связи с разработкой Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области правил землепользования и застройки. Ожидается, что под комплексное развитие будет выделено 1 274 территории.
Согласовать договора будут с использованием электронных сервисов – это позволит сократить время рассмотрения с 30 до 20 дней.
Другой закон «О внесении изменений в Закон Московской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области», напротив, дополнит полномочия муниципалитетам.
Так, поправки уточняют полномочия органов местного самоуправления в области подготовки и реализации градостроительных планов земельных участков. В ведение муниципалитетов отходит регулирование планов на землях для:
- ведения личного подсобного хозяйства;
- ведение садоводства;
- ведения дачного хозяйства;
- индивидуального жилищного строительства.
Представляя закон, Елена Апполинарова, заместитель начальника Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, сообщила, что «изменения позволят использовать единый регламент утверждения планов как в муниципальных районах, так и в городских округах».
Теперь в ведении муниципалитетов находятся полномочия по:
- выдаче разрешения на строительство, выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства на территории муниципального района;
- выдаче разрешения на строительство, выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства на территории муниципального района;
- выдаче разрешения на строительство, выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства на территории городского округа;
- присвоению адресов объектам адресации, изменению, аннулированию адресов, присвоению наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городских округов, изменению, аннулированию таких наименований, размещению информации в государственном адресном реестре;
- согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений.
Игорь Коханый, председатель Комитета по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Московской областной Думы, заявил, что законопроекты прошли обсуждения в Комитете и были изучены с приглашением всех заинтересованных сторон, а все изменения носили технический характер.