Комитет Мособлдумы по имущественным отношениям и землепользованию 7 июня провёл расширенное заседание на тему: «Особенности постановки на кадастровый учёт и использования земель, входящих в границы особо охраняемых природных территорий».
В ходе заседания были приведены данные, что на сегодняшний день в Московской области имеется:
– 4 ООПТ федерального значения;
– 236 ООПТ областного значения, из них:
– 156 государственных природных заказников;
– 79 памятников природы;
– 1 прибрежная рекреационная зона;
В 2009 году была утверждена Схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области. В соответствии с принятой Схемой в Московской области предстоит создать 33 новых ООПТ областного значения. Общая доля ООПТ всех значений с достигнет приблизительно 17 % площади области.
Создание ООПТ областного значения осуществляется без изъятия земель у собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов, но накладывает ограничения на хозяйственную и рекреационную деятельность – в соответствии с режимом особой охраны.
Как рассказала начальник управления природопользования Министерства экологии и природопользования Московской области Ирина Черняк, процесс создания ООПТ областного значения был начат в Подмосковье в 1966 г. В разные годы были приняты различные документы, регулирующие данный процесс. В некоторых документах имеется описательная часть границ ООПТ и приложены схемы. «Анализ материалов показал, что содержание правоустанавливающих документов не соответствует современным требованиям. В них также отсутствуют координаты официальных границ».
Ирина Черняк отметила, что в соответствии с действующим законодательством включение территорий ООПТ в базу Росреестра невозможно без описания границ, включающего перечень координат поворотных точек. В 2013 году была начата работа по дополнению ранее утверждённых документов перечнем координат.
«Однако при утверждении документов мы столкнулись со следующей проблемой. Площади ООПТ, измеренные старым способом не совпадают с площадями, измеренными современным способом. Если в этом случае проводить процедуру реорганизации, то утверждение документов постановки на кадастр ООПТ может затянуться на долгие годы. Губернатором же была поставлена задача поставить на кадастровый учёт все ООПТ Московской области до конца 2017 года».
К настоящему времени утверждены новые паспорта и положения 167 ООПТ. Сведения о них занесены в Государственный кадастр недвижимости. Для завершения работ по остальным, по словам Ирины Черняк, требуются изменения в действующее региональное законодательство. «Мы предлагаем не считать реорганизацией уточнение описательных границ ООПТ, измеренных современным способом».
Данные изменения законодательства будут рассмотрены Мособлдумой 15 июня.