Отсутствие паспорта безопасности у учреждения здравоохранения будет считаться невыполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Минздрава. Уже сегодня любая медорганизация может быть оштрафована за отсутствие этого документа, утверждает главный врач ООО «Евромед клиник», член координационного совета Ассоциации частных клиник Санкт-Петербурга Александр Абдин.
Иметь подобный документ учреждения здравоохранения обязывает постановление Правительства РФ от 13 января 2017 г. № 8. До недавних пор считалось, что паспортами безопасности должны располагать лишь медицинские учреждения государственной формы собственности. Но в апреле 2019 года такую обязанность распространили и на частные клиники.
«Это постановление является видом уведомления субъектов предпринимательской деятельности. С этого момента начинается отсчет 30 дней на создание в организации комиссии с участием Росгвардии, категорирование объекта и выпуск акта. Еще 30 дней – на выпуск паспорта безопасности. Итого – 60 дней. Так что могут штрафовать уже сейчас. Но пока проверок нет, мы установили для себя свой, внутренний срок – 1 декабря», – поясняет Александр Абдин.
Что касается размера штрафных санкций, по его мнению, к нарушителям должна применяться ст. 19.5.1. КоАП РФ «Неисполнение решения коллегиального органа, координирующего и организующего деятельность по противодействию терроризму» (административный штраф для юридических лиц – от 300 тыс. до 1 млн руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток). Другие источники ссылаются на ст. 20.6. КоАП РФ «Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (штраф для должностных лиц в размере от 10 до 20 тыс. руб., для юридических – от 100 до 200 тыс. руб.).
Александр Абдин считает оформление паспорта безопасности задачей вполне посильной, особенно, если проконсультироваться с учреждениями, уже проделавшими эту работу. Тем не менее, возмущается он, некие организации, пользуясь ситуацией, уже предлагают частным клиникам такую услугу «под ключ» с согласованием в органах МЧС, Росгвардии, МВД, ФСБ и органах местного самоуправления.
В ответ на просьбу уточнить размер штрафных санкций для медорганизаций за отсутствие паспорта безопасности в Минздраве советуют со всеми вопросами обращаться в Национальный антитеррористический комитет и Генеральную прокуратуру.
